ป้ายเตือนไวรัสโควิด-19 ใกล้เมืองทูบาซิตี รัฐแอริโซนา ของอินเดียนาวาโฮ เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2020 เครดิต – Mark Ralston—AFP via Getty Imagesบทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของ The DC Brief จดหมายข่าวการเมืองของ TIME ลงทะเบียนที่นี่เพื่อรับเรื่องราวเช่นนี้ที่ส่งถึงกล่องจดหมายของคุณทุกวันธรรมดาย้อนกลับไปในเดือนมีนาคม ในขณะที่ผลกระทบของ coronavirus ที่มีต่อสหรัฐอเมริกากำลังเข้ามาเกี่ยวข้อง และสภาคองเกรสก็พร้อมด้วยแพ็คเกจบรรเทาทุกข์มูลค่า 2.2 ล้านล้านดอลลาร์
ฝ่ายนิติบัญญัติได้แกะสลักเงินจำนวน 8 พันล้านดอลลาร์เพื่อช่วยเหลือ
ด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย และธรรมาภิบาลของชนพื้นเมืองอเมริกันโดยเฉพาะ .
ยกเว้นตามที่ศาลอุทธรณ์ในวอชิงตันประกาศเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ไม่ใช่ชนพื้นเมืองอเมริกันทั้งหมด ตามคำตัดสิน ผู้ที่มีส่วนร่วมในการสร้างสรรค์ของรัฐบาลที่ไม่ซ้ำกันสำหรับประชากรพื้นเมืองในอลาสก้าไม่มีสิทธิ์เข้าถึงเงินจำนวนนี้เพราะพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรที่แสวงหาผลกำไรในอลาสก้า – และไม่ใช่รัฐบาลของชนเผ่าที่จัดตั้งขึ้นสำหรับผู้ที่อยู่ในตอนล่าง 48. มันเป็นความแตกแยกในหมู่ประชากรกลุ่มแรกซึ่งสะท้อนถึงการแข่งขันที่ซับซ้อนในการเข้าถึงกองทุนของรัฐบาลเพื่อจัดการกับการกดขี่อย่างเป็นระบบซึ่งเกิดขึ้นจากการยึดครองที่ดินของผู้ตั้งถิ่นฐานในยุคแรก
การพิจารณาคดีดังกล่าวเป็นการพลิกกลับของชาวอะแลสกาที่กำลังมองหาเงินมากถึงครึ่งพันล้านดอลลาร์เพื่อช่วยรักษาบริการทางอากาศในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยโคโรนาไวรัสไปยังชุมชนเกือบ 200 แห่งที่ไม่สามารถเข้าถึงได้โดยทางถนน เพื่อซื้อเวชภัณฑ์และอาหาร และเพื่อชดเชย ความยากลำบากทางเศรษฐกิจของชนพื้นเมืองอเมริกันที่อาศัยอยู่ในรัฐเหนือสุด ชุมชนพื้นเมืองอะแลสกาประมาณ 30 แห่งขาดน้ำประปา ซึ่งแทบไม่มีประโยชน์เลยในขณะที่พวกเขาต้องการต่อสู้กับโรคระบาดทั่วโลก
แม้แต่ในการพิจารณาคดีกับชาวอะแลสกา ผู้พิพากษา Karen LeCraft Henderson กล่าวว่าเป็นที่แน่ชัดว่าสภาคองเกรสตั้งใจที่จะรวมพวกเขาไว้ในแพ็คเกจบรรเทาการแพร่ระบาดหรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ CARES Act ศาลไม่สามารถหลีกเลี่ยงสิ่งที่เห็นว่าเป็นความผิดพลาดทางเทคนิคในกฎหมายที่มีอยู่
“เป็นเรื่องที่ไม่อาจโต้แย้งได้ว่าบริการ ANCs ที่มอบให้กับชุมชน
ชาวอะแลสกา ซึ่งรวมถึงการดูแลสุขภาพ การดูแลผู้สูงอายุ การสนับสนุนด้านการศึกษา และการช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัย ได้รับการทำให้มีความสำคัญมากขึ้นเท่านั้นเนื่องจากการระบาดใหญ่” เธอเขียน “ฉันนึกไม่ออกว่าทำไมสภาคองเกรสจะไม่รวม ANCs”
อันที่จริงฝ่ายนิติบัญญัติจากทั้งสองฝ่าย รวมถึงแผนก มหาดไทยและกระทรวงการคลังของ Trump Administration ตั้งใจที่จะให้เงินสดไปที่บริษัทพื้นเมืองของอะแลสกา ซึ่งเกิดจากการตั้งถิ่นฐานกับรัฐบาลกลางในปี 1971 เกี่ยวกับการอ้างสิทธิ์ในที่ดิน แต่ไม่ได้ปฏิบัติตามประเพณีดั้งเดิม โครงสร้างการปกครองแบบชนเผ่าเช่นเดียวกับใน 48 ตอนล่าง มันเป็นโครงสร้างทางเลือกสำหรับระบบการจองที่จัดตั้งขึ้น และมีขึ้นเพื่อให้ชาวอะแลสกาพื้นเมืองสามารถควบคุมทรัพยากรของตนเองได้มากขึ้น
และทรัพยากรที่มีอยู่ บริษัทอะแลสกา 13 แห่งควบคุมพื้นที่ 44 ล้านเอเคอร์ในรัฐ ซึ่งใหญ่กว่ารัฐฟลอริดาทั้งหมด และทรัพยากรธรรมชาติที่พบทั้งในและใต้ รวมถึงน้ำมัน บริษัทเหล่านี้เป็นเจ้าของที่ดินเอกชนรายใหญ่ที่สุดของอลาสก้าและมีพนักงาน 15,000 คน บรรษัทเหล่านี้เป็นกำลังทางเศรษฐกิจเมื่อเวลาดีและเครือข่ายความปลอดภัยเมื่อสิ่งต่าง ๆ ไม่เป็นใจ CDC รายงานว่าชนพื้นเมืองอเมริกันและชาวพื้นเมืองอะแลสกากำลังเผชิญกับกรณีโหลดที่ไม่สมส่วน บริษัทพื้นเมืองของอะแลสกาในพื้นที่กำลังเพิ่มองค์กรบริการสังคมเป็นสองเท่า และฤดูหนาวที่โหดร้ายของอะแลสกากำลังใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็ว
“เราถูกจับเป็นตัวประกันโดยการแบ่งขั้วและวิธีการทำงานของรัฐสภา” Nathan Yaa Nda k ใน Yeil McCowan ประธานสมาคม Alaska Native Village Corporation กล่าว “อลาสก้าอาจเป็นสถานที่ที่โดดเดี่ยว … อลาสก้าเป็นสถานที่ที่ไม่เหมือนใคร สถานการณ์ของชนพื้นเมืองอะแลสกาและกระบวนทัศน์ของเราที่นี่มีความพิเศษเฉพาะตัว ไม่ได้หมายความว่าจะน้อยหรือด้อยกว่า”
แต่ส่วน “บริษัท” นั้นเป็นยาที่ยากสำหรับชนพื้นเมืองอเมริกันคนอื่นๆ ที่เข้าร่วมในระบบการจองของรัฐบาลกลาง ซึ่งมองว่าโครงสร้างการแสวงหาผลกำไรเป็นข้อได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรมสำหรับชาวอะแลสกา ชนพื้นเมืองอเมริกันเหล่านั้น พร้อมด้วยหกชนเผ่าในอลาสก้า คัดค้านการรวมบริษัทพื้นเมืองอลาสก้าที่แสวงหาผลกำไรในการระดมทุนของ CARES Act คดีของพวกเขาต้องการขัดขวางการคลังจากการจัดสรรเงินสดให้กับชาวอลาสก้าที่แพ้ในรอบแรก ชนะการอุทธรณ์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วและดูเหมือนว่าจะมุ่งหน้าไปที่ศาลฎีกาแม้ว่าผู้นำอะแลสกาจะยังไม่ได้ตัดสินในรายละเอียดใด ๆ
พระราชบัญญัติ CARES ใช้กฎหมายปี 1975 ที่ให้สิทธิ์แก่ชนพื้นเมืองอเมริกัน ใน กฎหมายก่อนหน้านี้ ตาม ที่แก้ไขเพิ่มเติม “ชนเผ่าอินเดียน” รวมถึงบริษัทพื้นเมืองอลาสก้าด้วย หากพวกเขา “ได้รับการยอมรับว่ามีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับโปรแกรมและบริการพิเศษที่สหรัฐฯ มอบให้กับชาวอินเดียนแดงเนื่องจากสถานะของพวกเขาเป็นชาวอินเดียนแดง” ผู้พิพากษาสามคนที่ศาลอุทธรณ์ DC Circuit ตัดสินใจว่า บริษัท ไม่ตรงกับคำจำกัดความนั้น
คณะผู้แทนของอลาสก้าออกแถลงการณ์ร่วมประณามการพิจารณาคดี ทุกคนที่เกี่ยวข้องคาดหวังว่าคดีจะถูกส่งไปยังศาลฎีกา ไม่ใช่แค่สำหรับความสำคัญของเงินสดในมือ แต่สำหรับการเข้าถึงโปรแกรมอื่นๆ ในอนาคตที่ออกแบบมาเพื่อช่วยเหลือชาวอเมริกันพื้นเมือง หากมีการขยายการพิจารณาคดี มันจะสร้างระบบสองระดับสำหรับผู้ที่ดำเนินการในระบบการจองใน 48 ล่างและแนวทางเดียวสำหรับผู้ที่ดำเนินการในอลาสก้า คำถามที่ว่าสหรัฐฯ มีภาระผูกพันต่อประชากรชนพื้นเมืองอเมริกันและชนพื้นเมืองอะแลสกาหรือไม่ ขึ้นอยู่กับว่าการกดขี่ของพวกเขาได้รับการชดเชยผ่านรัฐบาลของชนเผ่าในการจองหรือคณะกรรมการบริษัทบนทุนดราหรือไม่
Melissa Berns สมาชิกคณะกรรมการของ Old Harbor Native Corporation ซึ่งรวมถึงบ้านของเธอบนเกาะ Kodiak กล่าวว่า “พวกเขาจำเป็นต้องมีความเข้าใจที่ดีขึ้นว่าจริงๆ แล้ว ANC คืออะไรและให้อะไรกับชุมชนของพวกเขา “ANC ไม่ใช่แค่การจ่ายเงินปันผลให้กับผู้ถือหุ้นเท่านั้น พวกเขากำลังจัดหาให้กับชุมชนของพวกเขาโดยรวม พวกเขาสนับสนุนที่อยู่อาศัย พวกเขาเป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจ พวกเขาสนับสนุนการศึกษา ANC ของเราได้จัดตั้งโปรแกรมการแจกจ่ายอาหารและให้การสนับสนุนด้านทรัพยากรบุคคลและการสนับสนุนด้านบัญชี และการจัดการเงินช่วยเหลือสำหรับชนเผ่าและเมืองของเรา หลายๆ อย่างอาจหมดหนทางได้ หาก ANC ของเราจำเป็นต้องตัดทอน”
พระราชบัญญัติ CARES ยังห่างไกลจากความสมบูรณ์แบบ แต่ย้ายไปเพิ่มเงินพิเศษเพื่อผลประโยชน์การว่างงาน รัฐบาลของรัฐและท้องถิ่น และพนักงานแนวหน้า มันมารวมกันอย่างรวดเร็วและมักจะมีปัญหาเช่นโครงการเงินกู้ธุรกิจขนาดเล็กที่ยุ่งยากซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้กู้ที่มีความสัมพันธ์กับนายธนาคารอยู่แล้ว
แต่คำจำกัดความว่าใครเป็นชนพื้นเมืองอเมริกัน และวิธีที่ประชากรดำเนินการในรัฐเดียว ไม่ใช่สิ่งหนึ่งที่ฝ่ายนิติบัญญัติคาดว่าจะเป็นปัญหา ขณะนี้เป็นเวลาสั้น ๆ ในการแก้ไข ภายใต้พระราชบัญญัติ CARES เงินของชนพื้นเมืองอเมริกันจะมีเวลาแจกจ่ายจนถึงสิ้นปี มิฉะนั้นจะไม่สามารถใช้งานได้ ความเร่งรีบของวอชิงตันอาจทำให้ชาวอะแลสกาต้องออกไปเผชิญอากาศหนาวเย็นอีกครั้ง
Credit : แนะนำ : ต้นไม้ | เสื้อผ้าผู้หญิง | รีวิวเครื่องดนตรี | วิธีทำ if | เกมส์ออนไลน์
